日前，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案、法官法修訂草案、檢察官法修訂草案提請全國人大常委會第三十一次會議審議。其中，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案系首次提請審議。相關法律草案對醫(yī)療衛(wèi)生投入、法官及其近親屬人身權(quán)益的保護、檢察官兼職等作出了明確規(guī)定。

基本公共衛(wèi)生服務由國家免費向全體公民提供 首次提請審議的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案明確，公民的醫(yī)療衛(wèi)生與健康需求通過政府、社會、個人多渠道籌措資金予以保障。基本公共衛(wèi)生服務由國家免費向全體公民提供。

“草案第七章明確了政府在醫(yī)療衛(wèi)生投入方面的責任。”全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會主任委員柳斌杰說，草案明確各級政府建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和健康指標要求相適應的醫(yī)療衛(wèi)生與健康投入機制。將經(jīng)費納入本級預算，安排所需經(jīng)費。

草案還提出，國家重視全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用。全科醫(yī)生主要承擔預防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、康復和慢性病管理、健康管理等一體化服務。

為建立規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡、素質(zhì)全面的醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍，草案提出國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃，建立適應行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制。

柳斌杰介紹說，在保障醫(yī)務人員權(quán)益方面，草案規(guī)定了“國家依法維護醫(yī)療衛(wèi)生人員合法權(quán)益，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境”，“國家建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事、薪酬制度”；全社會應當尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員等。

強化對法官及其近親屬人身權(quán)益保護 針對近年來屢見不鮮的侵害法官及其近親屬人身安全事件，法官法修訂草案強化了對法官及其近親屬人身權(quán)益的保護。

草案規(guī)定，任何單位和個人不得對法官及其近親屬打擊報復。對報復陷害、侮辱誹謗、暴力侵害法官及其近親屬的違法犯罪行為，應當依法從嚴懲處。

根據(jù)草案，法官因依法履職遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱誹謗，致使名譽受到損害的，人民法院應當會同有關部門及時澄清事實，消除不良影響，并依法追究相關單位或者個人的責任。

在辦理案件中，法官及其近親屬面臨人身危險的，應當對法官及其近親屬采取人身保護、禁止特定人員接觸等必要保護措施。

在保障法官依法行使審判權(quán)方面，草案規(guī)定，行政機關、社會團體和個人不得干涉法官依法辦理案件，不得要求法官從事違反法定職責的活動。對干涉法官辦理案件的行為，法官有權(quán)拒絕，并應當予以記錄，并由有關機關根據(jù)情節(jié)輕重追究行為人的責任。

草案還提出，人民法院設立法官權(quán)益保障委員會，保障法官依法履職。

檢察官不得兼任律師、仲裁員和公證員 檢察官法修訂草案明確規(guī)定，檢察官不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員，不得兼任行政機關、審判機關以及企業(yè)、事業(yè)單位和其他營利性組織的職務，不得兼任律師、仲裁員和公證員。

同時，為加強法學高等學校和法律實務部門之間相互交流，草案明確，檢察官經(jīng)過批準可以在高等學校、科研院所兼職從事教學、研究工作。

在任職回避方面，草案規(guī)定，檢察官的配偶、子女有下列情形之一的，檢察官應當實行任職回避：擔任該檢察官所任職人民檢察院轄區(qū)內(nèi)律師事務所的合伙人或者設立人；在該檢察官所任職人民檢察院轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔任訴訟代理人、辯護人，或者為訴訟案件當事人提供其他有償法律服務。

檢察官從人民檢察院離任后，不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。（來源：新華日報）